国民经济和社会发展第九个五年计划期间国家语言文字工作计划

   2006-12-29 9:26:12

     一、"八五"期间的主要成绩
　　"八五"期间，我国社会主义现代化建设取得了伟大的历史性成就，语言文字工作在"七五"的基础上有了较大的发展，取得了新的成绩。紧紧围绕新时期语言文字工作方针，"八五"期间，我国语言文字认真贯彻1992年12月江泽民同志关于语言文字工作的三条重要意见，落实国务院[1992]63号文件精神，牢固确立了为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务的指导思想；适应科教兴国发展战略的需要，拓宽了工作领域；强化政府职能，加强了行政管理力度，努力探索宏观管理运行机制，积累了不少行之有效的基本经验；把语言文字规范化、标准化推向了新的高度。特别是在党中央、国务院的关怀指导下，圆满召开了文字改革和现代汉语规范化工作40周年纪念大会，总结40年来的主要成绩，进一步认清了形势，明确了当前语言文字工作的主要任务。
　　"八五"期间，推广普通话工作方针由"大力提倡，重点推行，逐步普及"调整为"大力推行，积极普及，逐步提高"。师范院校和中小学的普及普通话工作开始进入制度化、规范化轨道。推广普通话工作开始以党政机关为重点，向全社会拓展。以《普通话水平等级标准》为基础，研制了《普通话水平测试大纲》，普通话水平测试工作在部分省、自治区、直辖市开始试行。运用《汉语拼音方案》进行小学识字教学和成人扫盲教育取得了进展。
　　社会用字管理在社会诸多方面广泛展开，加大了管理力度；逐步明确了有关政策界限，出台了一些政策性、指导性较强的文件，并同各部门本职工作结合起来；初步形成了条块结合、齐抓共管的格局，在一些城市开始建立了宏观管理运行机制。社会用字的混乱局面，特别是出版物用字的混乱局面初步得到了遏制。
　　在中文信息处理的行政管理方面，进行了信息技术领域有关规范和标准的评审，开展了以汉字输入输出技术为主的信息技术和产品中语言文字规范和标准的鉴定，对中文信息处理领域的语言文字应用标准化起到了积极推动作用。加快了基础工程建设，建成了现代汉语核心语料库。加大了对中文信息工作的宏观管理力度，开展了信息处理语言文字规范和标准的制定，在课题立项等方面取得了实质性的突破。
　　在法制建设方面，完成了《国家通用语言文字管理条例(草案)》的草拟，《中华人民共和国语言文字法》的草拟工作也已启动。会同有关部委先后下发了语言文字管理工作的行政规章，并积极指导和推动地方制定有关法规。中央一些部门在制定或修订有关法规和管理制度时，列入了语言文字规范化、标准化的内容。语言文字工作的法制建设和标准化工作开始走上统一管理，协调有序的轨道。
　　"八五"期间，广泛争取多种宣传媒体的支持，开展了不同层次、不同形式的语言文字工作宣传活动，取得了良好的社会效果。
　　二、"九五"期间面临的形势
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》展示了中华民族今后15年发展的光辉前景，是指引全党和全国人民沿着建设有中国特色社会主义道路阔步前进，实现国家富强、民族振兴和社会长治久安，胜利跨入21世纪的宏伟纲领。经济和社会的迅速发展，对语言文字工作提出了新的更高的要求，也为语言文字工作的改革和发展开拓了广阔的天地。语言文字工作必须适应社会主义现代化建设的需要，迎接建立社会主义市场经济体制和中文信息处理技术及产业高速发展的挑战，必须为社会主义物质文明和精神文明建设做出应有的贡献。
　　社会主义市场经济体制的建立和完善是一个历史性重大变化，需要有多方面的保障和支持。其中，语言文字的规范化、标准化，是促进国内国际交往，打破封闭状态，建立全国统一的社会主义市场经济体制的重要条件，有利于社会主义市场经济体制得以完善并正常运行。随着社会主义市场经济体制的建立、完善和逐步发展，语言文字作为不可替代的社会交际工具，它在经济生活中的重要作用必将日益显著，并被越来越多的人所认识。语言文字工作在实行经济体制转变和经济增长方式转变过程中任务艰巨，大有可为，前景广阔。

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