从单一考试到多元评价

   2007-8-22 11:06:17

    教育是一个国家和民族兴旺发达的基础，而考试是教育的一个重要环节。考试对社会的影响是多方面的，既关系改革发展稳定的大局，又关系广大人民群众的切身利益。在全面建设小康社会的新形势下，能否在传统考试的基础上构建一个科学的教育考试与评价体系，实现从单一考试到多元评价的跨越，既是考试改革的核心问题，也是教育改革的关键所在。在纪念恢复高考３０周年之际，理性认识考试的地位和作用，正确把握考试与评价的关系，尤有意义。
　　考试是教育评价的一种重要形式
　　中华民族素有崇尚读书、信任考试的优良传统，历来把考试和读书、教育、人才选拔紧密地联系在一起。尤其是延续１０００多年的科举制度以及由此而传承的文化基因，深深地影响着人们的思想观念，影响着当今学校教育中的考试评价制度和方法。应试教育的实质，是把考试当成教育的杠杆，把考试结果作为衡量教育教学质量和学生学习水平的唯一尺度。这是历史形成的局限，但也是我们前行的基点。总结实践经验可以看出，利用评价的观念和方法改造考试，利用考试的数据开展评价工作，是实现教育科学发展的重要途径。
　　设计一个好的考试。好的考试，应考出学生的长处和优点，能够反映学生的兴趣、能力、潜质等，鼓励和引导学生发展自己的特长。为推进教育评价改革，２００３年教育部发布了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，强调突出学生的主体地位，注重过程性评价，关注学生的成长发展，把形成性评价与终结性评价结合起来。这也是近年来世界各国教育考试和评价改革的主要趋势。同时，新课程改革要求学生掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学与人文素养、环境意识、创新精神与实践能力。适应这些要求，需要在不断研究探索的基础上设计一个好的考试。对于大规模考试来说，重要的是实现标准化和科学化。
　　不能把素质教育和考试对立起来。考试是为素质教育、培养人才服务的。因此，考试应当强化对学生的能力、特长和潜质等方面的测评。素质教育不是不要考试，而是要求考试具有综合性、全面性和经常性，不能简单地把素质教育和考试对立起来。目前存在的以考试为目的的教育教学倾向，主要应由改进教育评价制度来解决。从高考的角度来说，主要是加大内容和形式的改革力度，增加较多评价内涵，使考试既贴近基础教育，又有利于高校选拔人才。考试内容不应仅仅来自教材，而应更多地来自现实生活；不应仅仅局限于知识，而应更注重学生的能力；不应仅仅涉及智力方面，而应包括认知、态度、情感价值观等方面以及学校和教师教育教学的情况。当然，仅靠改革考试是难以改变应试教育倾向的，关键是建立综合学业水平评价体系，进行综合治理。
　　教育考试机构应利用考试资源为社会服务。以服务对象的需求为导向，提供优质的考试测评服务，是教育考试机构发展的根基。目前，国外很多知名的考试机构都在进行转型和调整，并更名为评价机构。我国的教育考试机构也提出了强化评价的理念，评价教育，评价考试，评价考生。强化评价，就是不仅要为考生提供分数，还要通过考试的各种数据，为考生提供知识、能力、特长和潜质的评价报告――“成绩报告单”，让考生了解自己的强项和弱项，知道今后往哪个方向发展最适合。此项工作已经在我国一些省区市试点，今年的高等教育自学考试就将试验采用成绩报告单的办法。这在我国教育考试史上是一项具有创新意义的重大探索。
　　通过强化教育评价促进教育科学发展
　　作为专业化的教育评价机构，教育考试机构应坚持以科学发展观统领教育考试与评价改革，进一步明确发展定位、拓展服务功能，逐步实现从单一的考试机构管理向考试机构管理与教育测评服务并重转变、从行政管理型向服务管理型转变，努力在实现教育科学发展中发挥重要作用。

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